就完善城鄉融合發展體制機制,《決定》提出(out)“必須統籌新型工業化、新型城鎮化和(and)鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進城鄉要(want)素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差别,促進城鄉共同繁榮發展”的(of)具體目标,旅遊業在(exist)參與城鄉融合發展、在(exist)促進鄉村全面振興國(country)家戰略中應發揮更大(big)、更積極的(of)作(do)用(use)
《中共中央關于(At)進一(one)步全面深化改革、推進中國(country)式現代化的(of)決定》(以(by)下簡稱《決定》)中明确提出(out)到(arrive)本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國(country)的(of)宏偉目标,構建了(Got it)中國(country)式現代化的(of)目标體系,爲(for)我(I)國(country)各項事業發展指明了(Got it)方向。就完善城鄉融合發展體制機制,《決定》提出(out)“必須統籌新型工業化、新型城鎮化和(and)鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進城鄉要(want)素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差别,促進城鄉共同繁榮發展”的(of)具體目标,旅遊業在(exist)參與城鄉融合發展、在(exist)促進鄉村全面振興國(country)家戰略中應發揮更大(big)、更積極的(of)作(do)用(use)。
旅遊業作(do)爲(for)新興的(of)戰略性支柱産業和(and)具有顯著時(hour)代特征的(of)民生(born)産業、幸福産業,具有很強的(of)綜合性、關聯性特征和(and)融合發展優勢,在(exist)促進城鄉經濟發展、助力精準扶貧過程中曾發揮了(Got it)巨大(big)作(do)用(use),在(exist)未來(Come)城鄉融合發展和(and)鄉村全面振興過程中,也必将發揮不(No)可替代的(of)作(do)用(use)。探索新型城鄉融合發展模式、促進鄉村全面振興,走以(by)旅遊産業爲(for)引領的(of)城鄉融合發展之路大(big)有可爲(for)。
首先,通過要(want)素平等交換和(and)規劃布局,形成城鄉一(one)體化區域旅遊發展格局,加快促進城鄉融合發展。發展鄉村旅遊及相關産業,鄉村地(land)區有着非常豐富的(of)要(want)素資源,包括自然風景、田園風光、曆史遺迹、古鎮古村、民俗和(and)民族風情、特色物産、鄉村美食以(by)及土地(land)、宅基地(land)、老舊住宅等,但由于(At)自身投資開發能力的(of)局限,大(big)部分資源長期閑置或處于(At)低效能開發狀态,沒有發揮其應有的(of)經濟價值和(and)社會價值。通過城鄉融合、統籌規劃,形成城鄉一(one)體化區域旅遊發展格局,引導城市資本“下鄉”,參與鄉村旅遊開發,在(exist)公平、平等的(of)原則下進行生(born)産要(want)素交換,提高鄉村旅遊開發的(of)投資能力、創新能力、運營能力,帶動鄉村地(land)區的(of)經濟社會快速發展,不(No)僅可以(by)促進城鄉融合,更重要(want)的(of)是(yes)能夠加快鄉村經濟社會發展進程。
其次,通過政策引導和(and)市場互動,充分發揮旅遊在(exist)促進鄉村振興中的(of)引領作(do)用(use)。旅遊本身是(yes)人(people)的(of)流動性消費,市民走向鄉村、農民走向城市,自然形成人(people)的(of)雙向流動,而人(people)的(of)流動帶動的(of)物流、信息流、技術流、資金流等,必将加快縮減城鄉之間的(of)各項差距。特别是(yes)在(exist)發展鄉村旅遊過程中,通過政府部門推動、行業組織引導,讓更多城市客流走向鄉村,拉動觀光、休閑、度假、研學、康養、購物等消費,全面促進鄉村經濟發展,即用(use)市場手段引領鄉村經濟發展,推動城鄉融合發展。
再次,大(big)力發展鄉村旅遊産業,促進城鄉基礎設施和(and)公共服務均等化。基礎設施包括道路、供水、供電、供暖、信息、廣播電視、防洪和(and)垃圾污水處理等,是(yes)保障生(born)活便利、實現生(born)活現代化的(of)基本物質條件;公共服務包括教育、醫療、文化、社會保險、社會救助、社會治理等方面,是(yes)關系人(people)的(of)生(born)存、生(born)活和(and)發展質量的(of)重要(want)條件。長期以(by)來(Come),我(I)國(country)存在(exist)着基礎設施和(and)公共服務的(of)城鄉差别,客觀上(superior)也是(yes)因爲(for)鄉村布局分散、經濟發展水平相對落後。大(big)力發展鄉村旅遊,構建以(by)縣域爲(for)中心的(of)旅遊産業體系,不(No)僅可以(by)提高鄉村資源的(of)利用(use)率,讓以(by)旅遊業爲(for)代表的(of)現代鄉村産業延伸到(arrive)鄉村所有角落,倒逼和(and)帶動農村基礎設施體系不(No)斷完善,逐步縮小基礎設施方面的(of)城鄉差距,也能夠逐步形成整個(indivual)縣域城鄉一(one)體化的(of)公共服務體系,逐步促進鄉村基礎設施和(and)公共服務均等化。
最後,通過發動更多的(of)農民參與旅遊業開發和(and)經營,全面提升農民素質,實現人(people)的(of)現代化。中國(country)式現代化的(of)本質是(yes)人(people)的(of)現代化。我(I)國(country)農村居民受教育程度普遍偏低,習慣于(At)以(by)傳統農業生(born)産爲(for)主的(of)勞作(do)方式,因此無論是(yes)現代化建設、還是(yes)鄉村全面振興,都必須解決農民的(of)現代化和(and)發展問題。旅遊業屬于(At)現代服務業,無論是(yes)經營業主,還是(yes)普通服務人(people)員,都需要(want)具有現代市場意識、産品意識和(and)服務意識,進而爲(for)旅遊消費者提供高品質的(of)産品和(and)服務。因此,發展旅遊業,要(want)促使農民的(of)身份發生(born)質的(of)轉變,由傳統農民轉變爲(for)現代服務業的(of)經營者、管理者和(and)服務者。同時(hour),旅遊活動本身也是(yes)客源地(land)與目的(of)地(land)之間的(of)文化交流,這(this)種文化的(of)雙向交流,可以(by)讓農民增長見識、開闊眼界、豐富知識,促進農民個(indivual)人(people)素質的(of)全方位提升。
總之,在(exist)中國(country)式現代化進程中,旅遊業要(want)更好發揮自身的(of)綜合優勢、融合優勢,爲(for)促進城鄉融合和(and)鄉村全面振興發揮更大(big)、更積極作(do)用(use)。